小部落出人也不会多，毕竟他们也要青壮守护自己的财产。长城以外没有中原诸国的秩序，只有更明显的弱肉强食。不过一个个小部落加起来的人也不算少，更何况还有牧奴。
匈奴贵族有的是奴隶，他们挺愿意用奴隶来换茶叶的。嬴政也更想要这些没有人身自由的奴隶，更安全。
这条路他打算全用匈奴人出力。所以最好是奴隶，牧民的话要放得远些，不能让奸细混进来观察边境虚实和收集地理情报。
不过说真的他并不是很担心这一点，如今的匈奴仍然是部落林立的时代，并没有哪个雄主有这个野心为了长久打算。
他们主要想的是抢一笔就跑。所以榷场才是最危险的，那里集中了大量的货物，那些匈奴的部落眼馋起来，可不管将来的事，先抢了再说。
嬴政搁下笔，揉了揉眉心，想到匈奴去抢劫时的场景，浮上一丝笑意。
去后世一趟其实对他多少也有点影响，不过他自己不承认而已。
他更认为是被那个乐子人的汉武帝给精神污染了，李世民也有锅。就像现在，他想起匈奴来犯的场景居然没有冷笑，而是真心觉得很有意思，必然是因为前两天三人交流时，另两人一人一句生生把战事给说成了笑话。
来吧，让寡人看看这个笑话成真的样子。嬴政想。
在这样的心态下，他对燕太子丹都没放在心上。这个燕丹不好处置，人在秦国为质，秦燕之间又没有交战，他也不能好端端把人除了。
看紧了不让他逃吧，嬴政倒是担心反而会有什么蝴蝶效应，荆轲行刺没有成功而且他现在有准备了。这燕丹没逃走，回头燕国找了别人用别的方法来行刺呢？
所以还是没有派人盯紧，任他逃去了，弄得自己心气不顺了许久。
现在有了匈奴的事情打岔，嬴政倒是想开了，一个燕丹而已，虽然跑了，迟早是要死的，他想点开心的事不好么，不必为了这个人生气而折损自己的寿命。
秦王政十六年，魏国、韩国都被迫献地于秦，秦国不战而扩张了疆土，嬴政不期然想到后世的文章，道以地事秦如抱薪救火，自己也觉得有点好笑。
难道是诸国不知道这个道理吗？那是他们打不过秦国啊。
今年他还要完成全国人口的登记，有了纸张之后这件事更容易做到了。
这年五月间，费济已经对榷场的工作完全上手了。
榷署不在长城内，孤悬于榷场之中，这是他唯一不能安心的地方。虽说城墙高大坚固，秦军也是百战精锐，可毕竟只是一座孤城啊！
他几次想上书建议把榷场改在长城内，但一动笔就颓然放下。无他，放在长城内让匈奴人进来交易？他可不敢这么写，怕被当作匈奴的奸细处置了。
而旧日领号排队的交易方式也不可行。
当初改成建榷场的方式交易，就是因为交易的规模越来越大。匈奴那边，费济最近已经登记到了从邻近赵国的地方跑来交易的匈奴人了。
燕国那个方向没有，大概是因为太远了，赶着牛羊千里迢迢的过来，还不如跟别的部落间接交易。
而这些在中间做二道贩子的部落，为了带货，交易的规模也在扩大。
秦国这边呢，一开始是采的野茶，现在隶属于秦王的茶山和民间的茶园，经过几年人工培植，已经开始采茶了，数量也是猛增。
再让人排队等候根本不现实。
等接下来六国行商都得到消息，那都会收购茶叶，往秦国与赵国涌去。燕国应该也会有人去，但路途远些，想必去的人也少。
这会给秦国分流，但总数增加，秦国这边分到的生意只会增不会减。
思来想去，除了在长城外建城设榷场，还真是没有别的办法了。
生意的需求在这里，费济自家经商自己知道，就算榷场被抢了，安全性受到质疑，难道商人们就不会来了吗？
不！
这生意利润太大了，八次里被抢一次，剩下的七次还是净赚。就算负责的家族子弟会丧命，他们还是会来。
所以秦国根本不担心。反正抢一次，以秦国的实力，出去屠一次，总能震慑两年的。
至于他费济和其他榷署的人，死就死了，又不是没人当官了。
费济有心辞官回家，又舍不得好不容易考上的官职。这个职位做几年，从榷署丞接任榷署令，然后是有机会回咸阳，在治粟内史下面做事的。
更何况这个位置就算不得升，对家里的生意也有好处，父亲早就让家仆带信回来，让他好好做，有什么消息及时往回送。
上个月，费氏的商队刚来过一趟，他的大兄亲自带的队，年纪较长一向老成的大兄，来看他时笑得见牙不见眼，连连夸他有出息，可见是赚得过头了，把人的性情都移了。
今天费济又想拟稿，还是一字未写又放下，一时坐立不安，无心办公，干脆出去到榷场转转。
反正这也是他的公务。
这座大城不到一年已经热闹得有赵国邯郸和齐国临淄的味道了。剃了头发裹着毛皮的匈奴人和操着各地口音的秦国商人比划着说价，空气里飘扬着羊的膻味和屎尿的臭气。
尽管牲畜都在牛羊市那边交易，路上的屎尿也有人及时处理，但这个味实在太重了，费济待久了已经不太闻得出来，可但凡出城一趟再回来，能被冲一跟头。
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